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今年超150城發布“搶人”政策 會引發樓市“大松綁”嗎?

www.lacvgo.live 來源:樂居買房 2019-10-23 17:14我來說兩句
  
9月以來,全國有超過30座城市加入“搶人”行列,才引進新政頻出,是否會對樓市造成影響,甚至在全國范圍內引發“大松綁”?

  三亞市有關部門21日發布了《關于進一步完善人才住房政策的通知》,規定符合標準的四類人才可在當地購房,或享受補貼等優惠。

  據樂居買房觀察,10月至今,已有天津、南京等多城發布了各類人才引進政策,而9月以來,全國有超過30座城市加入“搶人”行列。

  都有哪些地方新近投身“搶人”大軍?具體政策如何?人才引進新政頻出,是否會對樓市造成影響,甚至在全國范圍內引發“大松綁”?

  政策井噴超150城發布人才新規

  源起2017年的“搶人”大戰為不少城市帶來了新鮮血液。比如西安,2017年末原口徑戶籍人口845.09萬人,比上年凈增加20.15萬人,增長2.4%;2018年末全市戶籍總人口986.87萬人,增長9.0%。

  聞到“甜頭”,越來越多城市加入這一行列。據行業研究機構統計數據,今年以來,全國有超過150城發布了各類人才政策,較2018年同期上漲超過40%;僅在9月至今,就有30城加入此列。

  具體來看,各地引才政策既有相似之處,又結合實際情況有所側重。樂居買房收集下半年主要城市政策特點稍作匯總:

  ——三亞:有關人才可購1套住房

  實際引進并在三亞工作但尚未落戶的各類人才,繳納個人所得稅或社會保險,本人可申請購買1套住房;急需緊缺人才,其家庭成員均在海南無房的,本人可申請購買1套住房。

  柔性引進的各類高層次人才,聘期在3年以上且已在海南服務1年以上的,經認定,在購房方面可享受本地居民同等待遇。市屬事業單位符合發放條件的人才,其住房租賃補貼由市財政局全額承擔。

  ——南京六合:大專學歷即可購房

  新政規定,擁有大專以上學歷,提供南京市居住證和學歷證明,即可在六合區開具購房證明并購房,不需要工作證明。在此之前,根據六合購房政策,外地戶籍3年內在南京繳納社保或個稅24個月情況下,僅可購買1套。

  ——天津:非津籍疏解項目職工購房無需社保證明

  天津人才政策社會公開征求意見于21日結束。政策規定,對承接北京非首都功能疏解的項目,戶籍遷入本市的職工,按照本市戶籍居民政策購房;對戶籍暫未遷入本市的職工,其家庭在天津無住房的,可在本市購買住房1套,不再提供在津社會保險或個人所得稅證明,所購住房需在取得不動產權證滿3年后方可上市轉讓。上述政策擬在天津濱海中關村科技園、寶坻中關村科技城試行,試行期限為一年。

  ——寧波:新增租賃落戶等

  9月15日起,寧波正式施行戶口遷移新政。在去年基礎上,人才落戶政策主要有三方面變化。一是“先落戶再就業范疇”從“全日制大專以上應屆畢業生”擴大到“全日制普通高校、中等職業學校(含技校)畢業生畢業15年內”;二是“專科學歷或中級技能職業資格的社保繳納年限”從原先的1年改為6個月;三是將遷入、將遷入高層次人才專戶的社保繳納年限要求,從原先的3年改為1年。

  ——杭州:“送錢”范圍擴大

  為吸引更多人才留杭就業,杭州將本科畢業生納入補貼范圍:應屆高學歷畢業生生活補貼標準由碩士2萬元、博士3萬元調整為本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元。這被認為是杭州搶人大戰的再次升級。

  ——濟南:身份證加學歷證明即可落戶

  具有國家承認的專科及以上學歷人員,或初級以上專業技術職務資格、或四級以上職業資格的人員,憑有效身份證件、學歷證明或技術技能資格證明即可“零門檻”落戶。無落戶渠道的可在就業地或居住地區縣人才交流服務中心集體戶、公安派出所社區集體戶落戶,并可按規定申報子女出生登記、夫妻投靠、子女投靠。

  ——上海:臨港新片區“居轉戶”最短3年

  為吸引國內和國際各方面人才,上海市提出12條政策,包括人才“居轉戶”(居住證轉戶籍)年限從原來的7年縮短到5年,核心人才進一步縮短到3年。對于非戶籍人才購房資格,由居民家庭調整為個人。而且,原來的政策是購房需要繳納個稅或者社保年限要有5年,新片區縮短到3年。

  ——無錫:畢業生就業報到取消

  針對應屆高校畢業生,取消應屆高校畢業生就業協議審核手續;通過相關審核后,可憑本人身份證通過自助服務一體機打印落戶聯系單,持落戶聯系單按公安部門相關規定辦理落戶手續。

  在針對非應屆畢業生的“優化戶口轉入手續”中,規定本科學歷落戶無社保落戶門檻;而對大專學歷的要求則為“并連續繳納社會保險滿3個月的”;中專學歷要求為,被市區用人單位錄用或在本市市區創業,并連續繳納社會保險滿6個月。

  專家:不會引發大范圍松綁但會影響房地產市場

  面對百花齊放的引才政策,不少人表示擔心,認為這會影響房地產市場、促使房價上漲,甚至導致更多城市借“引才”之名打開限購大門,從而引發全國范圍的“大松綁”,讓樓市重回“瘋漲”時代。

  業內專家普遍認為,就目前整體基調看,各地政府對待房地產的態度都比較謹慎,不會在這個時候大范圍松綁。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進以天津新政為例指出,此類政策并非嚴格意義上的限購松綁,其出發點是為了配合北京相關產業轉移的戰略,進而為相關職工提供購房優惠和保障措施。換句話說,此類政策和上海臨港新片區、南京六合等類似,屬于人才購房政策內容。

  然而不能忽略的是,引才政策在帶來人口紅利的同時,也給樓市調控增添了壓力,典型如引才成果顯著的西安,新房價格環比增幅曾一度連續排名第一,并直接引發樓市調控加碼。

  嚴躍進直言,西安政策實際上說明了房價炒作和過快上漲的三個原因,包括借落戶政策炒房、部分外來人口炒房、部分郊區市場炒房。客觀來說,人才政策針對特定購房群體放松了購房條件,雖無“松綁”之實,但也有類似松綁限購的效應,會對當地樓市形成影響。

  不過他也指出,在這個過程中,房住不炒的政策思路依然會強調,原有的購房政策主基調不會變化。

  中原地產首席分析師張大偉在接受媒體采訪時稱,大部分城市的人才政策的確會影響房地產市場,特別是天津這種落戶難度相對較大的區域。這也解釋了為什么在2018年人才政策井噴后,2019年會有更多城市出臺吸引人才政策。

  張大偉強調,從房價上漲城市看,大部分都發布過人才引進政策。但是,大部分城市沒有做好吸引人才后如何留住人才的準備,有可能出現炒房客借助人才政策在不同城市落戶購房的可能性。“簡單的吸引只能導致房地產市場波動,吸引人才的目的是發展產業而不是發展房地產,能留住人才的也應是產業紅利而不是買一套房。”

標簽:搶人政策|樓市
責任編輯:陳子漢陳子漢
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